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丽江:市政府出台《意见》加强农村消防工作
2017-07-12 17:39:44 作者:崔广琪    责任编辑:马潇

丽江:市政府出台《意见》加强农村消防工作

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  日前,云南丽江市政府出台《关于加强和改进农村消防工作的意见》(以下简称《意见》),主要从3个方面对加强和改进农村消防工作进行了安排部署。

  明确三项总体要求

  贯彻彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,贯彻落实中央扶贫开发战略要求和省委、省政府“大扶贫”战略决策部署。

  坚持政府主导、综合治理,努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、村民群防群治”的农村消防工作格局;坚持因地制宜、整合资源,把农村消防工作纳入村庄整治、脱贫攻坚、易地扶贫搬迁和美丽宜居乡村建设等项目同步推进;坚持分类施策、分步实施,逐步改善农村消防安全条件;坚持以人为本、生命至上,切实保障人民群众生命财产安全。

  力争通过3年时间,全面建立完善农村消防工作管理体系,健全消防组织机构,逐级配备消防力量,完成消防基础设施建设任务,全市农村火灾防控基础全面夯实,村民群众消防安全素质普遍增强,抗御火灾能力显著提升,火灾形势明显好转,农村火灾多发势头得到有效遏制。

  细化四项重要任务

  加强农村消防基础设施建设。各地各部门要将消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防装备、消防组织等纳入乡镇总体规划和村庄建设规划,与村庄整治、脱贫攻坚、易地扶贫搬迁和美丽宜居乡村建设等同步规划建。

  加强农村消防组织力量建设。各地各部门要加强县级以下消防组织力量建设,乡镇(街道)全部成立消防安全委员会,由乡镇(街道)主要领导任主任、各部门负责人和村委会负责人为成员,负责统筹协调乡镇(街道)以下的消防工作。消防安全委员会下设办公室,由乡镇(街道)1名副职任办公室主任,招收配备1-2名专兼职消防安全管理员,专门负责日常工作。消防安全委员会下设办公室,由乡镇1名副职任办公室主任,招收配备2名专兼职消防安全管理员,专门负责日常工作。设置乡镇级消防协管员,行政村级消防协管员,自然村级消防协管员,具体负责协调消防安全委员会的日常工作和每月信息报送、汇总等工作。

  加强农村消防安全环境整治。县消防安全委员会每半年召开一次乡镇(街道)消防安全委员会主任联席会议,分析研判本地消防安全形势,部署开展消防安全大检查,发动社会单位、基层组织及广大群众开展消防安全自查整改;对人员密集场所、易燃易爆场所、文物古建筑、传统村落、连片村寨、民族特色村寨,组织行业部门及基层组织加大检查力度,抓好隐患整改。乡镇(街道)消防安全委员会每季度召开一次联席会议,分析研判本地消防安全形势,定期联合公安派出所、民政所、工商所等职能部门,开展针对性的消防安全检查,特别是在火灾高发季节、农业收割季节、重大节假日和乡村宗教祭祀、庙会等民俗活动期间加强防火巡查检查。

  加强农村消防宣传教育。乡镇(街道)要充分发挥“云岭先锋信息平台”作用,适时编辑发送针对性的消防宣传提示短信,提醒广大群众注意消防安全。乡镇(街道)、村专兼职消防协管员要适时进村入户开展消防宣传教育,特别要对孤寡老人、病弱残障人士、留守儿童等重点人群进行“一对一”帮扶、“面对面”宣传。村委会要依托农村广播站、文化站设立消防宣传站,利用喇叭、广播等坚持每日播放消防安全常识和火灾事故警示案例,以专栏、橱窗、板报、标语等形式提醒群众注意用火用电安全,切实提高民众消防安全意识。可采取政府购买服务的方式,进一步加强农村消防宣传教育工作。

  提出三项保障措施

  加强领导,强化统筹协调。各县(区)各部门要加强对农村消防工作的组织领导,研究制定本地农村消防工作实施方案,逐级推动工作职责落实到位。各县(区)要建立健全由新农办、综治办及住房乡建设、民政、规划、财政、水务、公安、消防等部门为成员单位的消防安全委员会,严格落实联席会议制度,定期组织召开联席会议,分析研判本地消防安全形势,统筹抓好农村消防工作。

  扩宽渠道,强化经费保障。各县(区)各部门要将农村消防工作所需的必要经费列入本级政府财政预算给予保障,逐步建立完善农村消防工作经费保障机制。引入市场化运作机制,广泛发动社会和企业等参与农村消防建设,多渠道争取农村消防投入,建立农村消防安全管理人员岗位津贴制度,按人员定期发放岗位津贴。

  完善机制,强化责任落实。各县(区)各部门要建立完善考核奖惩机制,逐级签订责任状,层层分解工作任务,将农村消防工作落实情况纳入政府年度考评范围,科学设定消防考核所占分值比重,严格落实奖惩和追责措施,年度按照考核成绩给予一定奖励。

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